唐纳德·特朗普总统宣布2025年4月2日为“解放日”,同时启动他长期承诺的“美国优先”贸易政策。在白宫玫瑰园,特朗普公布了一项全面的对等关税计划,目标指向与美国存在重大贸易失衡的国家,这可能影响几乎所有贸易伙伴。他辩称,此举对于纠正数十年来的“不公平”贸易行为十分必要,这些行为包括补贴、货币操纵和知识产权盗窃等非货币性壁垒。尽管批评人士警告称,关税可能会提高消费者成本并增加经济衰退风险,但特朗普认为,这些关税将重振其国内产业、创造就业机会,并为美国工人和制造商迎来一个“黄金时代”。

特朗普签署了一项行政命令,援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)赋予的权力,实施以下措施:
- 自2025年4月5日起,对所有国家的进口商品征收10%的普遍基准关税,并对某些国家加征额外税率。
- 自2025年4月9日起,针对贸易逆差最大的部分国家实施个性化“互惠”关税。他宣布的一些税率比部分经济学家和政策制定者预期的要高得多。

不同国家的关税标准是根据所察觉到的贸易失衡、补贴情况以及知识产权盗窃等“非货币性壁垒”来评估的。关税将持续生效,直到特朗普认为贸易逆差威胁得到解决。特定商品可享豁免,包括已受现行232条款关税覆盖的钢铁、铝和汽车,以及能源、药品和半导体等一些关键材料。

- 加拿大和墨西哥不适用4月2日宣布的新“互惠”关税。然而,此两国仍受此前宣布的对进口汽车、汽车零部件、钢铁、铝以及任何不符合《美墨加协定》(USMCA)原产地规则的商品的关税影响,具体如下:
- 所有不符合《美墨加协定》原产地标准的加拿大或墨西哥商品,目前需额外缴纳25%的从价税。
- 汽车零部件遵循此前宣布的单独规则。根据《美墨加协定》,对于进口汽车和关键汽车零部件,若其非美国原产成分将适用25%的关税,美国原产成分可获豁免。不过,这些关税仍有待美国当局认证和执行,特朗普宣布它们将于4月3日午夜过后生效。
- 此外,不符合《美墨加协定》的能源和钾肥产品将面临10%的关税。
- 符合《美墨加协定》原产地规则的商品将继续享受零关税税率。
- 如果与芬太尼或移民相关的现有《国际紧急经济权力法》(IEEPA)命令被取消,那么不符合《美墨加协定》的墨西哥商品的关税将降至12%。


在果断却又模糊的经济关税出台后,不确定性弥漫。美国的盟友和对手都宣布可能对特朗普的“互惠”关税进行反击。
已采取反制行动的国家
中国
作为对美国关税的回应,中国对鸡肉、棉花和玉米等产品征收15%的关税,对牛肉、乳制品、猪肉和水果征收10%的关税。随后,中国又对液化天然气(LNG)和煤炭加征15%的关税,对原油加征10%的关税,并宣布未来将对钨、碲和铋等关键矿产实施出口管制。
宣布将进行反击的国家和地区
欧盟
宣布对美国发布的钢铁和铝关税采取对等关税措施,对价值80亿欧元的美国商品征收4.4%至50%不等的关税,预计7月中旬生效。随后,欧盟扩大了措施范围,对另外价值180亿欧元的美国产品加征关税。加拿大
宣布了3种不同的关税方案:对价值298亿加元的美国商品征收关税;对价值300亿加元的美国商品征收25%的从价税。渥太华还威胁美国,将对另外价值1250亿加元的商品再征收25%的从价税。墨西哥
总统辛鲍姆重申墨西哥有一项全面战略——“墨西哥计划”,旨在强化国民经济。这包括对汽车行业等关键领域的支持,该行业正因来自亚洲的进口增加而面临压力。她强调,该计划不仅针对美国关税,还涉及对诸如IMMEX等工业项目的审查。在其上午的新闻发布会上,她还提到与加拿大总理马克·卡尼通了电话,两位领导人都认同维持紧密经济联系以及与美国三边合作的重要性。

- 墨西哥政府将于4月3日上午11点在墨西哥城国家人类学博物馆举行的一次高级别商务会议上公布其经济计划。
- 特朗普政府官员表示谈判空间不大,不过也承认一些贸易伙伴在关税宣布前已进行过沟通。
- 分析人士警告称可能会有全球性反制行动,包括欧盟预计针对美国商品和服务采取的反制措施。
- 可能在世贸组织(WTO)以及《美墨加协定》/欧盟伙伴等之间引发法律和外交争端。
- 市场将持续波动,通胀问题令人担忧,特别是在依赖进口的行业。
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